31歲80后女縣長被指炫富 八年內六次被破格提拔

近日，一封《就拖欠農民工工資一事致湖北通山縣政府80后美女縣長的公開信》的帖子引起各大論壇網友熱議。帖子稱：通山縣政府幾年前修筑當?shù)卣児こ膛ｎ^山隧道，由這些農民工實際承擔施工任務。但隧道貫通后，縣政府拖延幾年不足額給付工資。讓人關注的是，據(jù)有關資料顯示，通山縣政府政府縣長共8名，其中3名是女性，最年輕且被網友認為爭議最大的就是“美女縣長”胡娟，年僅31歲。

80后、女干部、縣委副書記、縣政府縣長，這幾個關鍵詞將年輕女干部胡娟推到了網絡輿論的風口浪尖。胡娟究竟如何？提拔她的過程是否存在違規(guī)操作、是否真的有“后臺”或者“潛規(guī)則”？8年7次提拔6次破格即成為縣長緣何會惹來非議？筆者認為，主要有以下三個原因。

其一：胡娟系女性干部且年齡太小

近年來，國家在選拔年輕干部上，也在不斷探索新的選拔機制，比如公開選拔、公推直選、競爭上崗等，不斷放寬選人用人的視野，創(chuàng)造了有利于年輕干部脫穎而出的條件，使越來越多的年輕干部提拔到重要崗位變成了可能。中國有句俗話，自古英雄出少年。縱觀中國歷史，秦甘羅12歲身為宰相、吳周瑜13歲官拜水軍都督、漢朝霍去病19歲封驃騎將軍。在中國工農紅軍的歷史上，20多歲就成為紅軍高級將領的，可以說屢見不鮮。中華人民共和國成立時，毛澤東、劉少奇、周恩來等國家領導人也只有50多歲。從這個意義上來說，31歲的美女胡娟被提拔為縣長在當下也就不會成為少見多怪的新聞，不能說是一種不正常的現(xiàn)象。

其二：胡娟屬破格提拔且次數(shù)太多

8年7次提拔6次破格，提拔她的過程是否存在違規(guī)操作、是否真的有“后臺”或者“潛規(guī)則”？值得深思！人民網曾針對“網友對年輕干部最擔心的問題”做過專項調查，共有30767名網友參與投票，57.9%的網友表示擔心年輕干部“身后有背景，任用不透明”。公眾質疑年輕干部的升遷，大部分并沒有真憑實據(jù)，而是屬于習慣性猜想。但仔細想想，其實是否官二代也許并不重要。如果他們沒有運用父輩的權利為其選拔提供便利，是真正憑借自身實力考取，德才突出，符合提拔為領導干部的任職條件，那么提拔也就沒有問題。法律并沒有規(guī)定領導的子女、秘書、親戚朋友就不能做官。從這個意義上來說，即使31歲的“美女縣長”有“官二代”的背景，但只要她是憑真本事、硬實力上去的，就是無可非議的。

其三：胡娟的經驗欠缺且工齡太短

目前，大部分干部群眾對培選年輕干部尤其是年輕女干部持懷疑態(tài)度，認為這是“揠苗助長”。其實不然。鄧小平同志在談到使用年輕干部時指出：“我們中間許多人當大干部、做大事，開始的時候還不是二三十歲”，“放在那個位置上，他們就會逐步得到提高”。在年輕干部這個特殊群體中，不能簡單的以績取人。一些年輕干部因為缺乏施展才華的舞臺，短時間內沒干出什么傲人的業(yè)績，但這并不代表他們的能力不行。從這個意義上來說，各級黨委更值得將類似于31歲“美女縣長”的“潛力股”“扶上馬、送一程”，給他們提供實踐錘煉的平臺、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，他們往往比眼前的“績優(yōu)股”更要重視培養(yǎng)。

縱觀近幾年，關于年輕干部的提拔越來越引起大家的關注，與此同時，干部提拔的程序問題也越來越凸現(xiàn)出來。“內舉不避親、外舉不避仇”的說法?！坝H”、“仇”之外，唯有出色的個人能力才是服眾的關鍵籌碼。古人云：“唯才是舉”，就是這個道理。只要是群眾信得過、有口碑、能干事的干部，哪怕年輕一點，背景復雜一些，也可以大膽啟用委以重任。正所謂“有志不在年高，年少未必輕狂。”只有真正打開視野、摒棄偏見，才能做到海納百川、人盡其才。

胡娟同志工作七年，其中每一次職務變動都是“破格”變動的，這就是她成為縣長的秘密！七年中有五次變動，其中就有六次破格行為，可以給封一個名號：“破格女王”。

第一次破格：副主任科員晉升主任科員用了2年（根據(jù)職務升降與任免規(guī)定，副主任科員晉升主任科員應當任副主任科員三年以上）；

第二次破格：正科至副處用了1年3個月（根據(jù)職務升降與任免規(guī)定，正科晉升副處級領導職務應當任正科三年以上）。

第三次破格：正科晉升副處時不具有五年以上工齡和兩年以上縣團級以下基層工作經歷（根據(jù)黨政領導干部選拔任用規(guī)定，提任縣（處）級領導職務的，應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷）。

第四次破格：提任正處領導職務時，只具有副處一個崗位上的任職經歷（根據(jù)黨政領導干部選拔任用規(guī)定，提任縣（處）級以上領導職務的，一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。

第五次破格：正處任職試用期未過即專任其他崗位（根據(jù)領導干部任職試用期規(guī)定要求，新任職務須有一年任職試用期）；

第六次破格：不具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職經歷，即擔任縣長（規(guī)定要求縣長一般應當具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職經歷)